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投标丑闻升级,日本磁悬浮2027年通车悬了

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以日本第三大钢铁产业联合体神户制钢所被曝出大规模造假丑闻为转折点,日本制造接连曝出丑闻。在媒体不断深挖过程中,不到一个月时间日本已出现4起大规模造假事件,这一次磁悬列车也被卷入其中…

日本第三大钢铁产业联合体神户制钢所被曝出大规模造假丑闻为转折点,日本制造接连曝出丑闻。在媒体不断深挖过程中,不到一个月时间日本已出现4起大规模造假事件,这一次磁悬列车也被卷入其中。日本磁悬浮中央新干线工程承建商在项目招标中涉嫌舞弊的重大丑闻,该项目2027年通车的目标很有可能因此延期。

超级总承包商

18日,东京地方检察厅特搜部与日本公平交易委员会调查人员联合采取搜查行动,突击搜查鹿岛及清水建设的办公室,鹿岛和清水拒绝评论,但表示会配合调查。两家公司及大成的股价当日均下跌逾2%。

在此之前,日本媒体揭发日本磁悬浮中央新干线项目的非法投标丑闻,四大建筑商大林组、鹿岛建设、清水建设及大成建设涉嫌串谋围标,垄断及瓜分这个造价达9万亿日元项目的建筑工程合约。

上述四家公司在日本建筑界被称为超级总承包商,垄断大部分建筑工程,他们被指透过合组公司,在最近22项磁悬浮铁路工程中成功投得15项,之后再自行瓜分,并每月会面一次商讨工程进度。

中央新干线工程主要承建商为日本东海旅客铁道株式会社(JR东海),另有多家大型知名承建商以及建筑公司共同参与该大型工程。大林组中标东京段等4个路段的工程后,将中标工程分别交给了自己下属企业。

据多个媒体批露,有人告发大林组在招标过程中依靠舞弊行为中标。大林组早前因涉嫌向其他承建商施压,要求他们放弃竞投兴建名古屋站一个紧急出口的合约,遭检察人员登门搜查。

日本警方于本月初强制搜查了大林组位于东京港区的总部,并传召高管进行调查。但日本铁道东海目前对此事表示震惊,强调自己并不知情。

至此,日本四大建筑公司中已有三家受到调查,另一家大成建设的发言人表示,该公司并未受到调查。但据媒体报道,该公司将是东京检方下一步调查的目标。有分析称,铁路公司将推出新的招标制度,恐阻延批出合约时间,可能赶不及原定于2027年通车的目标。

中央新干线

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1964年东京奥运会前夕,日本开通了世界上首条高速铁路连结东京与新大阪之间的东海道新干线。此条线路也是全世界第一条投入商业营运的高速铁路系统,每年约有2亿人次乘坐。1970年代的日本已着手发展磁悬浮列车,且于九州宫崎县铺设了一条实验线,但后受财务恶化影响,一度令日本的磁悬浮铁路计划叫停。

中央新干线采用磁悬浮技术,是日本正在建设中的一条连接东京、名古屋和大阪的高速铁道线路。大体走向与中央本线、关西本线相同,将连接日本的首都圈、中京圈、京阪神三大都市圈。

日本311大地震后复兴工程急增,近年以大型建筑商为中心的招标弊案再度活跃,而中央新干线正被视为2020年东京奥运后另一瞩目工程。该项目2014年开工,计划将东京与大阪之间的通勤时间缩短为1小时,工程总投资9万亿日元。日本政府计划2027年先行开通其中东京至名古屋间的线路,之后再使线路全线贯通。

8月23日, JR东海公开了磁悬浮中央新干线攻坚地段南阿尔卑斯隧道的施工现场。但是,在投标舞弊丑闻之前,专家预测2027年正式开通日本第一条磁悬浮线的目标很难实现,整个工程需要攻克诸多难关。

日本磁悬浮铁道建设效率低下的原因之一,是所经路线地形复杂。日本是多山的岛国,磁悬浮要通过重重山岭,就必须挖掘隧道。南阿尔卑斯山隧道跨越日本山梨、静冈、长野三县,全长25公里。JR东海山梨工程事务所所长有江喜一郎向媒体表示,磁悬浮隧道施工的难度相当大:隧道里有各种各样的地层,我们常常只能一边预测一边继续挖掘。

隧道施工有时要在地表以下1400米的深度进行,隧道承受着顶上高耸的山重带来的强大压力,无法预测会从什么地方突然涌出地下水。而处理地下水也增加了施工难度。

拆迁难也在阻碍施工顺利进展。在名古屋车站,需要挖掘一条距地下大约一公里的地方作为磁悬浮列车站,占地面积达到2.3万平方米。但是,在这块目标地上面,大楼、商铺林立,约有120多名土地产权者。尽管JR东海给出优惠的条件,但仍然有地主对让地费用不满意,在土地收购的交涉方面,进展艰难。

天价土地收购让JR东海的施工资金进一步紧张。目前的磁悬浮列车的施工费用已达5.5万亿日元,这笔施工费用中有3万亿日元来自财政投资、融资分配所得,另外2.5万亿日元由日本东海旅客铁道公司自掏腰包。

动摇日本制造

新干线的丑闻之前,神户造假将日本制造曝出的系列丑闻推向高潮。日本媒体形容神户事件为动摇日本制造的神户冲击。加之早些时候多家日企曝出的造假丑闻,日本制造的国家品牌正在蒙上阴影。

神户制钢所为日本第三大钢铁企业,仅次于新日铁住金、JFE钢铁公司,其粗钢产量725.9万吨,在全球钢铁公司中排名第53。

神户制钢所的故事并非个案。日本汽车巨头日产在出厂检验环节中,大量使用无资质人员敷衍出厂检验手续;三菱和铃木篡改汽车燃油及经济性测试数据;日本汽车配件制造商高田公司因隐瞒安全气囊质量缺陷已于今年6月申请破产。

从表面看,日本产品的质量问题集中表现在三个方面:长期供货商提供的部件有缺陷、下属工厂或子公司的材料数据造假、整车出厂质检执行违规。题主要出现在供应链和出厂环节,并非产品的研发设计、制造工艺和生产流程等核心环节,因而不至于影响日本产品的核心竞争力。

但直接负面影响却不言而喻:部件设计或质量缺陷直接影响到产成品质量,由此而导致的巨额赔偿和大面积召回使企业收益和品牌遭受双重重创;材料数据造假不仅降低产品质量,蕴含巨大隐患,更动摇了外界对日本产品的信心和日本制造的根基。

上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷表示,虽然日本制造名声在外,但生产管理漏洞,诸如篡改产品数据、生产日期等现象一直存在。进入信息化时代,随着日本社会的变化,曝光这些问题也越来越容易。其实日企和其他企业并无二致,只是被光环和名誉所掩盖。

日本现代文化研究所主任研究员吴保宁认为,一方面下游企业对上游企业的降低成本要求越来越高。另一方面企业内部强调创利创收、忽视社会责任,如何平衡两者关系需要利益调整。

日本产品在传统优势产业中竞争力犹存。但随着生产全球化和工业智能化带来的双重压力,日本制造也面临空前的挑战。中国现代国际关系研究院研究员刘军红认为,日本制造业的堕落仅体现了全球化大潮下日本经济环境巨变的冰山一角。在他看来,日本制造业企业过去追求的全球市场占有率,逐渐让位于资本收益率,成本竞争、收益竞争成了日本企业新目标。

头条新闻记者陶凤

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作者: 头条新闻

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